把握基调 找准重点 开创陕西精神文明建设工作新局面

——在全省文明办主任会议上的讲话

陕西省宣传部副部长、省文明办主任 龚晓燕

（2015年1月21日）

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，学习贯彻全国宣传部长会议、全国文明办主任会议精神，总结2014年精神文明创建工作情况，重点对2015年工作进行研究部署。上午，大家列席了全省宣传部长暨精神文明建设工作会议，会上传达了正永书记在省文明委2015年第一次会议上的重要讲话，俊海部长对我们做好精神文明建设工作提出了明确要求，我们要深刻领会，一定要学习贯彻落实好，进一步推动精神文明建设更好的为全省发展大局服务，为“三个陕西”建设提供强有力的道德支撑、思想保证、精神动力。下面我讲三点意见。

　　一、改革创新、筑牢基础，全省精神文明建设发展态势良好

　　2014年，全省精神文明建设战线很“攒劲儿”，我们的干部也是“蛮拼”的，按照年初确定的“突出重点、上下联动、创新践行、巩固提升”工作思路，按照“坚持一条主线，突出三个重点，培育三种风尚，用好两个载体，实施一项工程”的总体布局，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、重在创建，坚持改革创新、增强实效，基础工作不断巩固加强，常规工作得到创新发展，重点工作实现重大突破，值得“点赞”的典型不断涌现，全省“给力”的工作亮点纷呈。

　　1、主线意识更加突出。我们紧紧围绕培育践行社会主义核心价值观这条“主线”，在着力推动核心价值观落细、落小、落实方面，能够用实功、谋实事、出实招。 

　　一是加强顶层设计，突出价值内涵。为使核心价值观的各项要求贯彻落实到精神文明建设的各环节、全领域，坚持创新发展思路，对陕西省省级文明城市、文明村镇、文明单位等测评体系，进行了大幅删减调整和完善，突出了中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，突出了思想道德建设的根本任务，充实了核心价值观的具体内容，反映了精神文明创建的本质要求。开发了陕西省文明创建常态化管理系统，强化过程管理，在探索杜绝“牌子到手、创建到头”、“文明单位不少、文明水平不高”等问题上迈出了坚实的一步。制定出台了精神文明创建系列管理办法，对进一步做好我省的创建工作，从制度法规层面给予了政策保障。

　　二是设计搭建平台，形成好人效应。贯彻中央文明办“我推荐、我评议”身边好人活动，启动了“陕西好人”评议推选工作。据不完全统计，通过层层发动，全省自下而上共评选各级各类“身边好人”、“最美人物”近两万名。全年我省42人荣登“中国好人榜”，112人（组）荣登“陕西好人榜”。铜川王家砭助人为乐先进群体、西安临潼中学见义勇为学生群体等道德先进典型，在省内外产生了广泛影响。与省总工会共同开展全省职工职业道德建设标兵评选表彰活动，联合省妇联开展 “寻找最美家庭”活动，会同团省委、省青联开展“寻找身边的陕西好青年”活动，等等，好人效应不断扩大，学习好人、争当好人、崇尚好人的连锁反应进一步彰显。

　　三是加大宣传力度，浓厚道德氛围。集中展示全省公民思想道德建设的丰硕成果，省委宣传部、省文明办、省广播电视台开展“感动陕西人物”评选活动并举办隆重的颁奖典礼，塑造道德建设、灵魂洗礼的至高殿堂。发动各级各类媒体拿出重要版面、重要时段，刊播好人事迹、凡人善举。陕西广播电视台制作宣传好人好事专题近100期、陕西日报近40期，“文明陕西”微博、微信每天宣传一名好人事迹。陕西文明网、陕西传媒网等网络媒体，宣传的好人好事、最美人物等达20000多人次。组织王振治、呼秀珍等7位道德模范和身边好人在全省巡回演讲16场，各市区县组织好人相关活动近100场次，400余万人直接或间接的受到教育。举办“陕西好人现象”研讨会，编印《德耀三秦—陕西省第三届道德模范事迹汇编》，大力弘扬主旋律，用社会主义核心价值观进一步凝聚了向善向美的力量。

　　四是立足开展活动，引领推动践行。各地各部门结合工作实际，找准结合点，推动社会主义核心价值观入眼、入耳、入脑、入行。西安市 “尚德西安”道德实践系统工程，咸阳文明行为“十要十不要”宣传教育活动，榆林市“诚信榆林”道德实践活动，商洛市商州区开展“十大感恩”主题教育活动，团省委开展“我为核心价值观代言”活动，等等，都为我省核心价值观的培育践行工作，创出了经验。此外，各地还通过设置善行义举榜、发布“图说我们的价值观”公益广告、建立主题公园、制作宣传画历等举措，实现了核心价值观从“街头”走向“心头”的跨越。

　　五是积极延伸融入，助推农村发展。贯彻中央农村精神文明建设现场会精神，深入农村调研，针对存在的民风不够好和环境脏乱差等问题，召开我省专题会议，作出安排部署，推动核心价值观向农村延伸融入。西安市农村建立乡规民约评议会制度的经验在全国农村精神文明建设现场会上交流发言，受到中央肯定；铜川在农村打造核心价值观教育基地的做法，得到了省委领导的赞扬。宝鸡、汉中持续加强农村环境清洁工程整治，村容村貌发生了根本改变。

　　2、重点工作实现突破。年初我们确立了志愿服务、诚信建设制度化和文明城市创建三项重点工作。一年来，强化制度设计，积极稳妥推动，各项工作呈现良好发展态势。

　　一是志愿服务制度化建设稳步推进。我们注重借势借力，主动出击，搭建平台，积极发挥文明委成员单位作用，下发《陕西省志愿服务制度化的意见》等具有指导性文件6份，成立全国首家省级志愿者培训学院，全国范围内征集评选陕西志愿者标识LOGO活动，初步形成了具有陕西特色的志愿服务制度体系。配合制度建设，大力开展了“志愿服务耀三秦”活动，深入推进以社区为重点的“邻里守望”活动，志愿服务理念和精神不断为人们崇尚和践行，像陕西青年志愿者协会、红凤工程志愿者协会、贺军爱心香粥学雷锋慈善志愿者服务队等有影响的志愿服务组织就达120多支。志愿服务队伍不断扩大，截至去年底，全省志愿者已达340多万，志愿服务组织有10000多个。各地结合实际，创造性的贯彻全省社区志愿服务和党员在社区志愿服务两次现场会精神，效果显著。陕西志愿服务做法也在全国会议上进行交流发言，得到了中央文明办和中华志愿服务联合会领导的肯定和赞扬。

　　二是诚信建设制度化初见成效。贯彻落实中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》和诚信建设制度化座谈会会议精神，注重与省发改委等部门联手抓信用体系建设，形成了有效呼应。与省信用办、省高院等部门建立“诚信陕西”建设新闻发布制度，发布首批失信被执行人1000多人，让失信者失面子、受限制，迈出了我省诚信建设制度化坚实的一步。各地积极跟进，宝鸡持续打造“一言九鼎·诚信宝鸡”品牌，延安市大力开展“诚信行业”建设活动，西安、铜川、榆林等地建立诚信“红黑榜”制度。同时，在食品药品安全、环境保护、工程建设、税收管理、中介服务等领域，对群众反映强烈的失信问题，各相关部门也加强了信用监管，加大了失信曝光和惩戒力度。三秦大地“守信光荣、失信可耻”的社会氛围进一步浓厚。

　　三是扎实推动了文明城市创建工作。按照正永书记“文明创建要突出重点，实现突破”的要求，景部长带领文明委相关成员单位多次深入创建城市开展调研，提出具体指导意见。西安、宝鸡两城市自加压力，全城动员，城市面貌和市民文明素质都发生了巨大变化。同时，各级文明办积极相应中央文明办号召转变作风，坚持发现问题在一线，指导问题在一线，解决问题在一线，采取不打招呼暗访检查、骑自行车走街串巷的方式，推动文明城市更加注重抓经常、抓平常、抓日常。各地积极贯彻《深化文明城市创建工作的实施意见》，咸阳、榆林、渭南启动了全国文明城市创建工作，安康、铜川启动了省级文明城市创建工作，新增19个县城为省级文明县城资格城市，各创建城市围绕利民、便民、乐民、惠民，开展各项创建活动，推动了全省社会文明程度的提高。

　　3、社会风尚更趋良好。在三秦大地推动形成勤劳节俭、尊德守礼、敬老孝老的良好风尚，是我们大力弘扬中华民族优秀传统美德的目标所在，也是培育践行社会主义核心价值观的内在要求。

　　一是勤劳节俭深入人心。各地积极倡导尊重劳动、崇尚劳动的社会导向，通过将勤劳节俭理念融入城乡建设管理来保障勤劳节俭理念的落实、通过深化文明餐桌行动来践行勤劳节俭的美德。延安开展“小餐桌”带动“大文明”实践活动，引导各餐饮酒店和消费者提高文明消费意识；榆林市深入开展示范店、示范街创建活动，实现了“文明餐桌”在城区的全覆盖，西安市结合全国文明城市创建，推动近3000家企业加入到“文明餐桌”行动。现在“不剩菜、不剩饭”、“文明消费、节俭惜福”的理念深得广大群众认同。

　　二是尊德守礼深入人心。组织开展了“文明出行，美丽陕西”百日公益活动以及“交通安全日”主题活动，号召人们维护良好交通秩序，树立我省良好对外形象。西安“十不”行为整治活动，榆林通过固化公民排队日和爱心让座日推进，收到了文明出行的良好效果。召开全省文明旅游部门联席工作会议，对文明旅游工作做出全面部署。推动行业主管部门同旅行社进行座谈，建立行前说明会核查制度，推行“先知、会管、常提醒”的带团工作方式，加大《公约》和《指南》条例的宣传力度，确保了我省旅游市场的良好秩序。

　　三是孝老敬老深入人心。结合寻找最美家庭和星级文明户创建，结合党员在社区开展志愿服务，结合重阳节等传统节日，采取有力措施，不断推动形成孝老敬老风尚。省妇联把“孝”作为“最美家庭”的前置条件，商洛将“孝”作为“德载商洛山·大美商洛人”的重要内容，户县、咸阳渭城区、城固县、千阳县等地，在农村大力弘扬孝文化，各地在春节、重阳节前后都加大了孝老敬老典型的宣传，浓郁孝老敬老氛围。

　　四是用“我们的节日”活动涵养社会风尚。贯彻中央深化“我们的节日”主题活动座谈会精神，积极发挥春节、端午、清明、中秋、重阳等传统节日在涵养社会风尚方面的作用，各地结合实际，开展了丰富多彩的主题活动。西安大唐西市春节文化庙会、寒窑七夕文化节，延安清明缅怀革命先烈活动，安康端午汉江龙舟节，以及各地开展的中华经典诵读活动，让人们在节日中洗礼心灵、愉悦心境，传承中华美德、涵养社会风尚。

　　4、工作载体作用明显。积极发挥三大创建和公益广告两个载体的作用，展文明新风，扬社会正气，文明创建水平和社会文明程度大幅提升。

　　一是对创建单位实行常态化网络管理。推动全省近3000家省级以上文明单位进入系统，按照测评体系，规范创建内容，提高创建质量。两个发生严重问题的单位按程序及时撤销了省级文明单位称号，20多家资料未上传的单位被取消了今年省级文明单位表彰资格，起到了很好的警示作用。

　　二是公益广告宣传效果明显。贯彻中央视讯会议精神，结合《关于进一步做好“讲文明树新风”公益广告宣传的意见》，召开全省专题会议进行安排部署，积极打造公益广告平台。全省报纸期刊类共刊登863个整版，广播电视刊播超过15万条，建筑围挡达16万块近72万平米，手机彩信200余万条，大型立柱户外广告2000余块，LED屏和展板12000多块，与2013年相比，都有超过20%的增幅。西安市街头公益广告发布全国领先，宝鸡市以核心价值观为主题的公益广告渗透到了社会的角角落落，户县有200多幅农民画公益广告作品被全国各地传播，咸阳秦都区、定边县城区实现了公益广告的全覆盖，发挥了公益广告传播文明、引领风尚的重要作用。

　　5、未成年人思想道德建设稳步推进。未成年人思想道德建设，是中央和省委历年都要重点强调的工作。一年来，我们积极贯彻中央视讯会议精神，按照俊海部长在全省电视电话会议上的指示要求，全面部署、重点推进。

　　一是社会主义核心价值观进校园形成共识。推动学校利用班队会、升国旗等时机，运用手抄报、唱童谣等方式，引导学生背诵、理解三个倡导 “24个字”。将“核心价值观内容”列入省级文明校园测评体系，强化学校培育践行核心价值观的主体意识。西安、咸阳、榆林等地开展的“我为社会主义核心价值观代言”、铜川开展的传唱核心价值观等活动，推动了核心价值观的落细落实。

　　二是主题教育实践活动广泛开展。以“我的中国梦”为主题，广泛开展童谣征集传唱活动，表彰优秀作品81件；开展爱国主义读书教育活动、书信文化活动，全省有300多万中小学生参与；开展推荐评选“最美陕西少年”活动，评出六大类陕西最美少年81名。运用重要时间节点开展清明祭英烈、学习争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等项活动，我省累计参与人数数百万。西安“四个工程”，咸阳“倡三风”（ 良好家风、班风和校风）、安康“日行一善，感恩知孝”等活动，赢得了广大未成年人及家长的热烈欢迎。

　　三是乡村学校少年宫建设规范顺利。贯彻全国鄂尔多斯工作会议，落实“五个好”的工作要求，修订完善乡村学校少年宫管理办法、考核标准。举办全省乡村学校少年宫骨干培训班，落实已建成的390所少年宫建设、管理、使用责任。协同财政、教育下拨资金，2014年新增项目计划149个，目前器材配备工作正在有序进行。加强考评，推动各地进一步发挥乡村学校少年宫作用，使其成为农村孩子寓教于乐、学艺学技、立德树人的有效平台。

　　二、总结经验、找准问题，增强做好精神文明建设工作的动力

　　总结一年来的工作成效，我们可以得到以下几点体会。

　　1、主动作为才能赢得领导重视。精神文明建设工作搞得好不好，领导重视是关键，主动作为是前提。我省志愿服务工作，之所以上升到书记层面推动，使得书记9次作出重要批示，为我们指明工作方向，很大程度上就是因为我们坚持统筹谋划，全力推进，关键时间节点及时请示汇报，让领导关注工作发展整个过程。如果你很努力但没有在领导的视线里，事倍功半也就自然而然了。

　　2、改革创新才能推动工作发展。我们坚持创新推动，研制开发的陕西省文明单位常态化网上管理系统，使我们摸清了家底，有了推动工作的抓手。试想，如果我们不紧跟时代发展步伐进行工作改革创新，哪来“坐于帐中却操控千里之外”的效果？喊了多年的加强文明创建动态管理，也就成了一句空话。

　　3、加强协调才能形成工作合力。精神文明建设点多面广线长，任务越来越重，单靠文明办系统有限的人力、财力怎么能行，要善于使我们团队“一人之勇变成众人忠勇”，让各项要素都在这个平台上形成叠加效应，形成工作合力。

　　4、转变作风才能适应好新常态。精神文明建设重点难点都在基层，在群众中间。习总书记在多种场合谈到新常态，精神文明建设的新常态就是积极践行群众路线，尊重群众的首创精神。我们各级文明办的同志，不止是要做好带头骑自行车走街串巷、不打招呼直面一线群众，既要发现典型，还要直面问题及时提出解决的意见和办法。

　　5、务实进取才能打牢工作基础。去年以来，我们在深化“身边好人、最美人物”评选，推进志愿服务、诚信建设制度化，推动核心价值观落细落小落实以及制度创新等方面，坚持从基础做起，从实际出发，取得了一定成绩，就是因为我们强化了服务意识，能够切合群众所思、所想、所盼，不好高骛远。基础打好了，自然也就积小成大业了。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要看到工作中还存在的问题，主要有以下几个方面。一是落实程度上不平衡、差别大。有的地方既存在安排部署不够的问题，也存在一会了之，抓工作落实不够的问题。有的地方文明委统筹协调不够，没有把成员单位方方面面的积极性调动起来，形不成统分结合的工作格局。二是基础工作不够扎实。创建文明城市、文明村镇、文明单位的地方，存在着领导热、群众冷，上面热、下面冷的现象。创建成功的，普遍存在“牌子到手，创建到头”心理。正在创的，也存在“打运动战多、打持久战少，大而化之多、见小落细少，表面文章多、由表及里少”的问题。三是回应热点不够。社会诚信、食品安全、文明旅游、公德良俗等方面，一些群众关注的热点问题还没有得到很好的解决。四是社会主义核心价值观宣传覆盖面不够广。与习近平总书记提出的“百姓日用而不知”的要求相比，仍旧存在一定差距。城市好于农村，中心街道好于背街小巷，创建城市、单位、村镇好于未创建的。五是精神文明建设的政策法律支撑不足。一些办法、规定、制度没有进入建规立法程序，褒奖义行善举，惩戒不文明、不道德行为还缺少法律依据。

　　三、务实进取、真抓实干，开创我省精神文明建设工作新局面

　　2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年。今年工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央文明委、省委十二届六次全会、省文明委2015年第一次会议、全省宣传部长会议精神，以培育践行社会主义核心价值观为主线，以“深化、巩固、提升”为基调，狠抓理论武装，在贯穿融入上下功夫；推动群众性创建，在突出价值内涵上下功夫；强化法治思维，在文明旅游、志愿服务、诚信建设制度化上下功夫，紧紧围绕正本清源建设精神文明，推动形成陕西风清气正的社会风气新常态。

　　关于2015年工作，省文明办按照中央文明办的安排部署，结合省委、省政府重大安排事项，已经形成了《工作要点》，会后将下发，我就不再一一进行安排。这里，我主要想结合正永书记关于精神文明建设的讲话精神，就需要把握的几个方面在这里谈一下。

　　1、把握今年工作基调。就6个字，即：深化、巩固、提升。云山同志不止一次讲：精神文明建设是在人的头脑里搞建设，建设的是精神，建设的是道德。既然是精神层面的建设，那就不是一朝一夕之功、一人一己之力所能完成的，它需要久久为功，需要全社会共同参与，这是精神文明建设的规律。习近平总书记讲“功成不必在我”，“要一任接着一任干”。说的就是要有正确的政绩观，保持工作连续性，少提口号，多干实事。今年我省的精神文明建设工作，就是要在去年的基础上，进一步深化、巩固、提升。

　　首先要继续学好、用好习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，不断加强理论武装。我们大多时候都沉浸在大量具体的事务中难以脱身，不学习、少学习的现象非常普遍。干工作凭的是一腔热情，凭的是以往经验。思想不能常新，不能与时俱进，老办法不管用，新办法不会用，我们的工作又何谈创新和发展？今年要把学习习近平总书记讲话精神作为一项长期的政治任务，在已有工作基础上，联系实际、深入学习，加强对讲话精神的政治认同、理论认同和情感认同，进而把我们的思想统一到“五位一体”的战略部署上去谋划、去推动各项工作。省文明办将举办培训班进行专题学习，在座的诸位学习上要先一步，实践上要高一招，做到学的扎实、用得自如。

　　其次要发挥好文明城市、文明村镇、文明单位，道德模范、身边好人的示范带动作用，做风清气正社会风气的排头兵。经过多年创建，各级文明城市、文明村镇、文明单位都已成为当地、本行业精神文明建设的排头兵，要更好的发挥他们的示范带动作用，坚决克服“牌子到手、创建到头”的思想，带动更多人成为文明新风的引领者，道德建设的风向标。今年我们要进一步完善相关测评体系，查漏补缺，不留死角。贯彻正永书记“一定要通过创建把文明新风树立起来”的要求，决不能为评而评，拿到牌子就“马放南山”，而是通过创建过程达到风清气正，进而推动整个社会正本清源，所以一定要让社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德率先在各级各类文明单位落地生根，这是硬任务。大家回去后要好好研究，切实拿出推动落实的有力措施。

　　第三要继续深化核心价值观的教育实践。推动核心价值观进学校、进企业、进农村、进社区、进机关，结合实际，设计好实践载体是关键。启动“厚德陕西”主题实践活动，制定印发《实施意见》、《分工方案》，打造道德建设品牌，推动核心价值观在三秦大地落地生根。要抓好面向未成年人的核心价值观教育，把相关要求渗透到课堂教学，让学校成为核心价值观道德培育的主课堂，让家庭和社会成为孩子成长的好环境。结合纪念抗日战争暨世界反法西斯胜利70周年等重要节日，重点开展“十年回头看”相关活动。要利用春节前后农闲时节，大力推动核心价值观进农村，结合优良家风、乡贤文化、村规民约、节日活动等形式进行集中推动，在短时间内形成看得见、留得住、能参与的核心价值观教育氛围。要发挥好各级各类新闻媒体的主阵地作用，多刊播具有陕西味道、三秦特色的公益广告，多讲身边好人、道德模范的精彩故事，充分反映干部群众追求真善美、践行价值观的生动实践。

　　2、把握今年工作重点。就是要紧紧围绕中央文明办和省文明委的工作思路来抓，围绕全省宣传思想文化的总体部署来做。

　　首先要把握的，就是加大县级城市、村镇的创建力度。在认真总结近年来创建经验的基础上，统筹谋划好省内各级各类的创建工作部署，特别是对那些创建基础较差，工作推动较为缓慢的地方，要有实质性的突破。同时，做好第五届全国文明城市评选表彰的准备工作，列入全国文明城市创建资格的城市，要进一步细化创建任务，加大文明程度指数测评，引导全民参与创建过程，推动社会文明程度不断提高。今后几年里，县级城市是我们创建工作的重点。过去，一些县城确实很脏很乱，通过创建立起良好制度机制，县城变好了，老百姓很高兴。就像西安、宝鸡的全国文明城市创建一样，都十几年了，如没有那份执着和坚持，哪能换来两座城市的“日新月异”。我省村镇底子薄，城乡差距大，今后要探索多种途径，在推动文明村镇创建上迈出实质性步伐。

　　其次要把握的，就是着力推进文明旅游、志愿服务、诚信建设制度化。我省是旅游大省，持续推进旅游法制建设，不断提升来陕和出陕游客的文明素质，对展示我省良好形象至关重要。要进一步贯彻中央文明委《关于进一步加强文明旅游工作的意见》，广泛宣传《旅游法》，推动文明旅游工作再上新台阶。要切实把好护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关“六关”，持续推进关口下移。要把导游、领队的全员培训作为重点工作，把“行前说明会”作为必须环节。要不断提高文明旅游宣传引导的热度，经常曝光不文明行为，发挥反面典型的警示作用。志愿服务制度化经过去年一年的扎实推进，我们在重点工作、重点步骤上都实现了突破，今年就是要深入贯彻落实《陕西省推进志愿服务制度化的意见》，不断推进志愿服务常态化、长效化。诚信建设制度化要坚持“统起来抓、分开来做”的机制，适时出台相关意见，推动文明委成员单位共同来做。要继续会同有关部门依法惩戒失信行为，发布“黑名单”，宣传诚信经营、以信取胜的知名企业，发布“红名单”，形成强大的舆论声势。

　　第三要把握的，就是要加大服务行业、窗口单位的创建力度。多年的创建经验使我们认识到，服务行业、窗口单位直接面对一线群众，是展示党和政府优质服务、优良秩序、优美环境的“排头兵”，是展示陕西良好形象的“前沿哨所”，对于提升公民文明素质，形成风清气正的社会风气，起着非常关键的示范和促进作用。各级文明办在发挥好统筹规划作用的同时，还要协调指导行业单位，在发挥推动本行业精神文明创建中的牵头管总作用，进一步落实创建主体责任。今年，我们将会同有关厅局，围绕践行核心价值观以及群众反映的突出问题，一起开展文明集市、诚信商户，文明景区、最美导游，最美护士、最美医生，文明社区、最美志愿者等创建活动，就是要用发散的思维、广阔的视野推动各个行业、部门都参与到创建中来。

　　第四要把握的，就是坚持城乡共创共建，推动农村精神文明建设上台阶。我省是农业大省，80%的人口都在农村生活，但现实的情况是，农村又几乎成了空心村，只剩下“3861”部队在留守，这种城乡二元结构的存在引发了诸多问题。近年来，我们针对农村存在的问题，在加强阵地建设方面进行了诸多尝试，也取得了不少经验，基础还是很好的。在继续完善已有创建成果的同时，今年我们要以“美丽乡村、文明家园”建设为载体，围绕“十个一” （有乡村文明一条街、有一个农家书屋或文化活动室、有一个广播室、有一个文化活动广场、有一个宣传文化栏或善行义举帮、每年评选一批十星级文明户、每年评选表彰一批好公婆、好儿媳、好儿女、好家庭、有一支乡贤文化骨干队伍、有一整套乡规民约制度、有一个宣传文化大讲堂）建设目标，抓好民风建设，结合村规民约、五好家庭、星级文明户等传统工作，推动核心价值观进农村。同时，还将召开会议推广各地城乡共创共建经验，让以城促乡、共创共建成为提升农村精神文明建设的有效途径，让风清气正的社会风气在农村站住脚、扎下根。

　　3、把握今年工作格局。“谋大事者首重格局”，精神文明建设工作的格局一定要大。

　　一是工作思路上的格局。就是既要把好的经验、做法，不换频道一贯的坚持下去，又要把谋划好的工作一个调子喊到底。既需要对一项工作持续扩展其内涵和外延，又需要我们不拘泥于眼前束缚去拓展新的领域，形成“点面结合、上下联动、城乡一体、共同推进”的工作格局。比如志愿服务工作，今年就要进一步发挥培训学院辐射、服务、交流作用，加强培训网络建设，不断扩大培训成果，把培训与感受陕西红色之旅结合起来，举办全国性的青年志愿者研讨会，把阵地打造成宣传陕西志愿服务的平台。道德讲堂是近年来我们着力打造的一个品牌，一定要守好，让其持续发挥作用。在拓展领域方面，就要把创建触角延伸到新经济组织、新社会组织和科技创新单位，把“三新”的活力转化为创建的动力。我想，这就是工作上的“大格局”。

　　二是思想认识上的格局。长期以来，我们对文明的认识都局限在一个小圈子里打转转，要跳出去，用“形散而神不散”的发散思维来看待、用“大文明”来定义，进而上升到“五位一体”的布局高度，推动不同领域的文明共同发展，我们的文明建设才会永葆活力。所以要不断强化我们的法治信仰和法治思维，推动群众性创建、文明旅游、志愿服务、诚信建设、公益广告等各项工作时，首先要想到“法”，使得各项工作都有政策依据和法律支持。我想，从法理层面进一步完善旅游的相关制度，陕西就能以更加文明的形象迎接四面八方；进一步完善“公益广告”办法规定，陕西的公益事业就会内化于心、外化于行。其它工作都是同样的道理。

　　三是进一步强化事业的荣誉感。文明如水，润物无声，我们对于社会上的“真善美”能够勇于发声、长期弘扬，对于“假恶丑”也能勇于亮剑、敢于“拍砖”，始终做维护社会正风正气的捍卫者，做推进文明风尚的辛勤园丁。实践证明，我们所从事的工作是塑造人们美好心灵，利国家、利社会、利人、利己的一项光明事业。可以说，公民文明素质和社会文明程度的丝毫提高，都凝聚了我们大量的心血。新常态下，我们要进一步强化事业的荣誉感，自觉在提高宏观谋划、实际调查、改革创新、法治思维、探索规律“五种能力”上狠下功夫，增强责任感。要秉承“一花独放不是春，百花齐放春满园”的理念，发挥好文明委成员单位的作用，文明办都不要去做一支独秀的红花，要乐于甘当绿叶做好陪衬，让成员单位在绿叶映衬下变得姹紫嫣红。要甘于做好幕后工作，低调务实不张扬，始终以更高的站位、更宽的视野，更有力的协调、更有效的服务，推动行业单位大展身手。让我们的工作在“条条”上发光出彩，在“块块”上群星闪耀。

  

    [网络编辑：梁晓沛]