问题一：我是国际在线记者段晓瑞。近几年国家一直在倡导“信用有价、守信收益”理念，想请问赵主任，市政府办公室作为全市社会信用体系建设牵头部门，在推进信用体系建设中，是如何让广大市民从诚信建设中受益，拥有更多获得感的？

答：社会信用体系建设管理和服务的主体是法人和其他组织、自然人。2018年全国信用惠民便企现场交流会后，国家把“信用有价、守信收益”理念放在了更加突出位置，落实到一个个具体惠民便企服务中，受到广大企业、市民普遍欢迎。

市政府办公室将按照中、省工作部署，围绕市委市政府中心工作，以“诚信铜川”建设为总目标，以实施《铜川市社会信用体系建设行动计划（2018-2020年）》为抓手，大力推进信用体系建设，落实各项信用惠民便企举措，增强广大企业、市民的获得感。

实施信用便企工程。落实市委市政府促进民营企业、中小微企业发展等一系列决策部署，持续实施《铜川市中小微企业信用体系建设工作方案》《关于加快信用体系建设支持民营企业发展的通知》，破解政府、企业和金融机构之间信息不对称问题，构建“信用评价+金融服务”机制，化解中小微企业民营企业融资难题，服务经济社会发展。推动农村信用体系建设，推进涉农普惠金融业务，助力乡村振兴发展。

实施信用惠民工程。围绕信用建设促进经济、服务民生和“信用有价、守信收益”理念，按照全省信用惠民总体要求，制定《铜川市信用惠民工作方案》，通过全面发掘诚信主体（包括政府评选表彰、媒体报道先进典型、良好信用记录保持等），营造守信光荣社会氛围；推进放心消费，建立信用档案、信用记录、信息公开及查询、投诉评价的监督机制；开展诚信示范街区、诚信经营示范店等主题创建活动，让信用建设切近群众生活；构建“信易+”机制，建立信用惠民联盟机制等举措，接通信用服务最后“一段路”，让信用惠民触手可及，守信收益处处可享。

信用体系建设是一项复杂的系统工程，涉及全体社会成员。“诚信铜川”建设永远在路上，需要全社会广泛参与。借此机会和平台，希望各媒体朋友多为信用建设擂鼓呐喊、建言献策，与我们一同做好铜川信用体系建设工作。

问题二：许主任，您好！我是人民日报海外网记者杨旭景。刚才您介绍了铜川正在积极创建全国文明城市，那么请问，你们是如何将诚信建设融入到精神文明建设总体布局中，具体有哪些举措？

答：近年来，铜川市认真贯彻落实习近平总书记关于诚信建设的重要指示，把诚信建设作为提升城市品质、锻造城市精神、提高城市竞争力的重要工作来抓，作为创建全国文明城市的重点工作来推进，把诚信建设纳入精神文明建设总体布局来安排部署落实。

一是加大诚信建设宣传。在市级主流媒体和新媒体开设专题、专栏，大力宣传诚信人物、诚信企业、诚信商户等，曝光谴责不诚信的人和事。开展“诚信建设铜川行”主题活动宣传。加强诚信理念教育、广泛开展诚信公益广告宣传，把诚信要求融入社会规范、融入群众日常生活，增强广大市民诚信意识。同时，我们将召开系列新闻发布会，发布诚信治理成效，

二是将诚信建设纳入各级文明创建考核体系。将诚信建设纳入各级文明单位、文明村镇、文明家庭创建指标，作为创建的重要内容，增加分值的权重。在推选各级道德模范、身边好人等先进典型时，征求法院、税务、市场监管、征信有关部门的意见，对失信的予以否决。

三是发挥市委文明办统筹协调作用。联合30多个部门以诚信缺失突出问题专项治理为突破，积极推进信用体系建设，落实失信联合惩戒机制，扎实推进诚信建设制度化，进一步完善每季度发布重点领域失信“黑名单”制度。组织有关部门，在媒体发布诚信单位“红名单”和失信单位“黑名单”，提高全社会对诚信建设的关注度。

四是将诚信建设作为创建全国文明城市的重点工作推进。将诚信建设作为全国文明城市创建工作的重点工作，将落实诚信建设任务、信用联合奖惩机制等纳入创文年度目标考核。

诚信建设是一项持续用力的系统工程，需要久久为功，常抓不懈，市委文明办将继续发挥统筹协调、牵头抓总职能，将诚信建设一抓到底、抓出成效。

问题三：我是精神文明报记者白戈明。诚信体系建设贯穿经济社会发展方方面面，请问何主任，市发展改革委在诚信建设中，采取了哪些具体的举措，在重大项目的推进和管理过程中激发活力，推动经济社会高质量发展的？

答：首先，感谢媒体朋友对诚信建设工作的关注，也感谢大家对发改工作的支持。

社会信用体系建设是经济发展的核心竞争力，项目建设是加快经济发展的重要抓手，我委坚持把执行信用奖惩机制与项目管理有机结合，在项目建设和管理过程中，全面推行6A要素保障，把诚信建设贯穿项目建设全过程，着力推进经济高质量发展。主要体现在三个方面：

一是在项目建设推进上，严格执行信用奖惩机制。在项目立项审批上，根据全国信用信息，对严重失信企业单位，申请建设项目的，所报项目我们不予立项；已立项的，加强事中事后监管，发现违规建设，脱离批复内容建设的，联合有关部门执行失信惩戒，将企业纳入黑名单，并将失信行为上传信用信息共享平台，予以曝光。在项目推进实施上，实行重大项目重点跟踪、统计通报等制度，以服务项目有效落地践行政府承诺，对项目推进缓慢、执行不力的责任部门、项目单位进行通报督办。

二是在项目资金争取上，严格执行信用奖惩机制。在编报投资计划，申请中省资金过程中，严格审核项目单位信用状况，对已失信项目单位的申请，坚决不予受理。在资金监管过程中，对于已申报正在实施过程的项目，项目单位失信的，将按项目资金管理有关规定及程序，调整或收回已下达的资金。

三是在项目监督检查上，严格执行信用奖惩机制。在项目建设的检查中，如发现滥用职权转移、侵占或者挪用资金、提供虚假信息骗取资金、擅自改变内容标准等行为，将相关信息纳入全国信用信息共享平台和在“信用中国”网站公开。同时重点查处项目业主报送数据和信息的准确性，并执行“双随机一公开”制度，对检查结果予以公示，接受社会对失信违法行为的监督，打造良好诚信环境，推动重点项目建设，促进经济社会健康发展。

下一步我委将按照《行动计划》《任务分工》要求，一方面进一步完善管理机制，加强信用监督，严格执行守信激励失信惩戒制度。另一方面加强诚信修复管理，对列入失信联合惩戒对象名单和信用状况重点关注对象名单的市场主体、法定代表人及涉嫌严重失信个人开展诚信约谈和信用修复培训，重塑信誉。同时，加强诚信建设教育培训工作，邀请专家，开展诚信建设教育专题培训，普及信用知识，增强业务人员诚信意识，营造良好的社会氛围。

问题四：我是香港大公报记者李阳波。日前，有媒体报道“教科书式的老赖”，引起了社会关注。请问赵主任，咱们铜川市在治理失信行为方面有哪些举措，成效如何？

答：有关“教科书式的老赖”的报道，网上有很多，大家上网搜一下就可以知道具体的情况。

《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》明确指出，社会信用体系以守信激励和失信约束为奖惩机制。国家大力推进社会信用体系建设以来，把重点行业和领域失信治理作为重要工作和有力抓手，发挥了失信惩戒震慑作用。

市政府办公室按照中、省、市工作要求，牵头制定印发了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》《关于推行和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的实施意见》，依据国家有关部委联合签署的合作备忘录，梳理形成了对失信被执行人、涉金融严重失信等多个领域的失信联合惩戒措施清单，推动建立依法依规实施失信惩戒和失信主体认定、名单管理、联动惩戒、结果反馈和异议处理的全过程管理机制，构建“一处失信、处处受限”惩戒格局。

开展失信问题专项治理，分别制定了涉金融领域严重失信治理、电子商务领域严重失信治理、政府机构失信治理3个工作方案，督促被列入失信范围的社会主体履行了法律义务。依托信用信息互联互通共享共用，推动核查使用企业信用记录，部分企业在政府表彰评选中受到了限制，2018年以来已有55户企业主动申请修复失信信息，重塑企业信用。

[责任编辑 吴晨阳]